广东十一选五开奖查询
歡迎您訪問平頂山市政協官方網站!當前時間 :
政協概況
參政議政平臺
友情鏈接

關于我市推行垃圾分類及建立垃圾處理廠的建議

發布時間: 2019/1/15    瀏覽量: 14056


??

王  著

 

隨著經濟社會發展和物質消費水平大幅提高,我國生活垃圾產生量迅速增長,環境隱患日益突出,已經成為新型城鎮化發展的制約因素。2016年中國城市環境衛生協會的統計數據表明,全國設市城市生活垃圾總量已突破2億噸,并且每年以8%-10%的速度遞增,生活垃圾積存量已達70億噸,占地80萬畝,全國688座城市(除縣城外),已有2/3的大中城市陷入垃圾包圍中。

2016年12月,習近平總書記提出“普遍推行生活垃圾分類制度”,發出了推進我國垃圾分類的總動員。2017年3月國家出臺的《住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發[2017]26號),到2020年底,直轄市、省會城市和計劃單列市先行實施生活垃圾強制分類,生活垃圾回收利用率達到35%以上,然后進一步擴大垃圾分類制度的覆蓋范圍。將生活垃圾分類作為推進綠色發展的重要舉措,努力創造優良的人居環境。由此可見,垃圾分類已經提升到國家層面的重視高度,政府把垃圾分類工作提高到生態環保的戰略高度,轉換管理思路,一手抓垃圾分類,一手抓生態環保。垃圾分類是一項長期工程,已經作為黨委、政府的一項重要任務,推行垃圾分類勢在必行。

垃圾分類是垃圾處理發展到一定階段的必然要求,只有分好類,才能提高垃圾處理的能力和效果,減少處理過程中的污染,是對垃圾收集處置傳統方式的改革,是對垃圾進行有效處置的一種科學管理方法。因此進行垃圾分類收集可以減少垃圾處理量和處理設備,降低處理成本64%(以北京為例)以上,避免了大量填埋或焚燒所產生的致癌二噁英污染,減少土地資源的消耗,還可以變廢為寶,具有社會、經濟、生態三方面的效益。

建設無害化垃圾處理廠有利于改變我市垃圾處理落后狀況,有利于提升我市生態環境質量,有利于進一步提高市民的宜居環境和環保意識,有利于促進垃圾處理的產業化發展,為鞏固我市創建的國家衛生城市奠定良好基礎。

一、我市垃圾分類和處理狀況

通過調研得知,我市(市區內)每天產生生活垃圾800多噸,年產生活垃圾約30萬噸。我市有填埋場1處,占地面積15公頃,日處理垃圾860噸,位于離市區16公里的土寨村附近。雖然填埋場做了防滲處理,產生的沼氣用來發電,污水轉運到城市污水管網,但仍然占用大量土地,污水漏溢等污染和災害依然存在。生活垃圾從垃圾源頭、中轉、清運到垃圾終端處理均未進行垃圾分類處置,況且沒有一座無害化垃圾處理廠運行。

二、建議和對策

1、加強宣傳力度,動員社會參與。

樹立垃圾分類,人人有責的環保理念,積極開展多種形式的宣傳教育,強化國民教育。市政部門可以編制生活垃圾分類指南,發放宣傳資料,在小區、廣場、街道旁設置宣傳欄,普及垃圾分類知識,首先要告訴大家為什么分,怎么分,讓公眾了解垃圾分類的相關知識,明確垃圾分類的意義,增強對垃圾分類的責任感,引導公眾從身邊做起、從點滴做起,逐步使垃圾分類意識提升到“我的垃圾我負責”的自覺高度。垃圾分類知識可以進學校,讓孩子們更是早早地學會如何給垃圾分類,提高全體學生的垃圾分類和資源環保意識。

2、依靠社區消費者促進垃圾分類

第一、樹立垃圾分類的示范效應。建議成立垃圾分類督導員或志愿者隊伍,創建小區垃圾分類示范點為居民進行垃圾分類做好示范和榜樣。第二、改造或增設垃圾分類回收的設施。用不同顏色的垃圾桶分別回收玻璃、紙、塑料、生活垃圾和金屬類垃圾、電池燈泡等特殊的垃圾。垃圾桶上必須注明回收的類別和簡要使用說明,指導消費者使用。第三、社區回收站可由社區物業或居委會負責管理。建立現代社區的垃圾經營和回收服務功能,使垃圾回收成為其創收的途徑,貼補消費者衛生保潔費用的不足。實施使用二維碼進行垃圾分類“綠色賬戶”兌換積分獎勵制度,對垃圾分類好的給與獎勵,積分可以到社區換取日用消費品,政府可實行減免經營稅的傾斜政策,來調動社區的管理積極性。第四、新建小區更是要合理規劃垃圾回收站,逐漸成為審批和驗收的必備條件,強化新型社區綜合功能。第五、實行家庭短期收集定期分時段分類回收。有條件的區域可以將垃圾分類一個星期內暫時由家庭保管,環衛每天早晨收集容易腐爛的菜葉等餐廚垃圾,每天上午收集可以回收利用的垃圾,中午收集建筑垃圾,晚上收集其他垃圾,做到日產日清。公共機構和企業行業要強制實行垃圾分類示范,引導居民逐步養成主動分類的習慣。廈門市以及2018年8月8日央視四套報道的安徽安慶市,國內垃圾分類做得較好。

3、建立完整的管理機制,形成社會組織負責制。

進一步明確,收集、運輸、銷售、加工、成品市場等組織的再利用產業體系。

建議把社區作為垃圾分類的主體管理者。把社區作為垃圾處理的主體管理者,要把垃圾分類納入社區自治內容,明確主體職責,充分調動公眾和管理者的主動性和積極性。區域管理者是分類駁運的主體,也是區域垃圾分類責任人。

社區要配備垃圾分類相關標志,配備標志清晰的分類收集容器,改造城區的垃圾房、轉運站、壓縮站等,配備滿足垃圾分類清運需求的收運車輛。建立完善垃圾分類相銜接的處理終端設施,建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協同處置利用基地。

4、通過智慧城市建設,監管垃圾的利用和回收

加快建設智慧城市,全程監管垃圾處理與回收。環境保護由于其外部性,私營公司不愿意介入,但是,一旦有回收價值的垃圾處理,私營公司是愿意介入的。隨著現代化小區的管理,拾荒者會越來越少,就要求改變有價值垃圾的回收利用機制。一是利用現有工業產能強化資源回收利用。提高生產企業對所屬工業產品的回收處理功能意識;二是加速建設餐廚垃圾資源化處理設施,加強餐廚垃圾等易腐有機垃圾的分類處理;三是創新體制和商業模式。優化資源配置,重視利益的驅動作用,融合垃圾資源化處理和產品生產,完善垃圾物質利用的財政補貼機制,理順物質利用流程及產業鏈,完善市場準入退出機制,促進垃圾收運、回收、物質利用多元化和市場化,切實加強垃圾的物質利用,并借此促進垃圾分類,加快城市智慧環衛系統的建設。

同時,合理利用經濟激勵手段,樹立垃圾排放成本意識。時機成熟時,可以實施垃圾排放費按類從量計費,激勵公眾自覺自愿地開展垃圾源頭減量與分類。可以借鑒國內及國外發達國家垃圾分類獎懲辦法。

5、政府加大垃圾設施和處理終端設施建設的力度

垃圾分類處理是一個系統工程,是由分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理各個環節組成的垃圾處理系統,從分類開始,不同種類的垃圾經過不同渠道進入不同處理終端,這樣的分類才算徹底。

目前,我國垃圾的最終端處理仍以焚燒為主,按照國家“十三五”垃圾處理規劃,到2020年底,設市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50%以上,東部地區達60%以上。垃圾分類實施后,垃圾焚燒量急劇下降,所以要論證垃圾焚燒廠數量,避免遠期垃圾焚燒廠的閑置和無效投資。

我市垃圾處理設施滯后,尚沒有一個無害化處理工廠,建議加大力度和進度建設無害化垃圾處理廠或餐廚垃圾處理廠。其它各市縣分區域布局建設,做到設施、資源利用最大化,可以較好地解決垃圾圍城、圍村現象,還城市、村莊一個自然美貌。

上一頁: 平頂山兩會時間即將開啟!市政協九屆二次會議建議議程公布 (2019/1/23)
下一頁: 我市現代物流業發展現狀和對策建議 (2019/1/15)
Copyright (C) 2008-2015 平頂山市政協 版權所有 建議使用1280*800分辨率 IE8.0以上瀏覽器瀏覽
地址:平頂山市建設路282號 郵編: 467000 電話:0375-2992089
豫ICP備15008433號 技術支持: 金億在線 - 平頂山市金億互聯科技有限公司
金億在線首席法律顧問 蒲子江(律師) 法務咨詢: 15903900966 (非法律問題勿擾)

豫公網安備 41040202000029號

广东十一选五开奖查询 高盛娱乐入口 时时彩后一稳定6码 打鱼游戏是赌博吗 时时彩计划定位胆 抢庄牛牛下载 凯撒娱乐登录地址 时时彩大底 四川时时诈骗案 顶级黑客破解双色球 抢庄牛牛